四川天府新区：首创“体育教师共享中心”模式，探索体教融合发展新路径

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四川天府新区：首创“体育教师共享中心”模式，探索体教融合发展新路径 | ...

2023-01-05 中心资讯

民小编说

2021年10月，教育部部署在12个省市区建立基础教育综合改革实验区，旨在进一步探索深化综合改革，推动基础教育高质量发展。一年多来，首批实验区建设聚焦中央重大决策部署，通过深化改革破解基础教育发展的重点难点问题，在多个方面取得成效并发挥了示范引领作用。

为总结教育部基础教育综合改革实验区先进经验，挖掘推广各实验区在综合改革各方面的典型案例，在教育部基础教育司指导下，人民教育微信公众号推出“基础教育综合改革典型案例”栏目。今天，我们一起来看四川天府新区针对体育师资不足、专业水平不高等问题，探索的体教融合发展新路径——

四川天府新区认真贯彻落实习近平总书记强调的“坚持健康第一的教育理念”和全国教育大会精神，坚持把体教融合改革作为深化省级教育综合改革试验区建设的切入点，聚焦推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展目标，针对体育师资不足、专业水平不高、体育后备人才培养机制不完善等难点问题，全国首创体育教师共享中心，探索构建体育供给侧和需求侧“双向联动”、公益性服务和市场化运营“双轨运行”的体教融合发展新路径，入选教育部“双减”典型案例，荣获2021“成都教育十大民生实事”，先后受到新华社、中央电视台《焦点访谈》栏目、中国教育报等媒体广泛关注报道。

一、搭建师资“蓄水池”，打造体育人才高地

一是创建体育教师共享中心。教育行政部门赋能，依托国企平台，成立天府新区体育教师共享中心，负责体育共享教师招引、培训、服务、管理，统筹整合各级各类体育资源，创新开发菜单式、项目化选师选课服务IT系统，高位推动与华东师范大学、成都体育学院、四川体育职业学院、成都大学等高校深度合作，努力打造体教融合“B2C平台”。

二是精准制定人才新政。建立师资准入、岗位聘用、培训提升、考核评价等服务体系，实行退役运动员“先入驻、再培训、后上岗”政策。实施天府英才计划，给予新区体育人才10—200万元分类奖励，对特色体育项目予以专项扶持，凡纳入共享平台的体育人才在新区购房、就医、子女入学等方面享有优待。

三是构建多元人才队伍。采取“共享中心招引、教育集团聘请、学校特色吸纳”等多种方式，构建以体育冠军为引领、体育教师为主体、专业人才为特色的多元化师资队伍，广纳45名奥运冠军、世界冠军和体坛名宿、48名优秀退役运动员、2000余名体育专业人才入驻共享中心，优选签约72名共享体育教师，实行编外合同制管理、多劳多得、优绩优酬。

二、构筑共享“立交桥”，激活资源乘数效应

一是建立“区管校用”新机制。共享中心统筹“师资管理、岗位设置、人员使用”的柔性人事管理机制，实行“中心管人员总量、动态调整；中心管动态岗位、学校按岗选人；中心管人员薪酬、学校使用评价”，由学校和共享教师多向互选，形成了共享教师多点执教的走校教学模式，打破了教师身份限制，实现了“学校人”向“系统人”转变。2021—2022学年度共享教师累计授课达33000余节，经共享中心、学校、家长、教科院和教育行政部门等多方参与的综合评价，总体满意度达98.21%。

二是扩展“拓科拓区”新领域。推动“双减”政策创造性落地，教育行政部门支持共享中心制定校外培训机构遴选入校管理办法，畅通和规范体育、艺术、科创、劳动、国防等校外培训机构进入学校开展课后延时服务，推进学校和校外培训机构资源互补、合作育人，实现教育更好回归学校主体、校外培训机构有益补充。整合运动场馆、博物遗产、红色基地、科研设施、乡村文旅等研学资源，鼓励艺术、科创、国防教育等专业人才进校授课。基于共享中心丰富的师资力量，开展跨区域项目服务，举办中国排球协会2022年第一期全国幼儿排球教练员培训班。

三是探索“体育四进”新服务。深化健康中国建设，顺应市民健身需求，扩展共享教师的社会体育指导员的多重角色，推动体育人才“进学校、进家庭、进社区、进单位”。常态化组织“冠军云课堂”居家运动系列课程，疫情防控期间开展线上居家防疫冠军课程教学。创新设立冠军PED讲堂，汇聚各行业“冠军大咖”，传授专业知识和技能，讲述奋斗故事，弘扬拼搏精神。

三、创设课程“大超市”，促进全面个性育人

一是多样化课程育人。聚焦“一校一品”和“一校多品”特色体育发展，创建65所中小学体育传统特色学校，开设轮滑冰球、花样游泳、曲棍球等体育特色项目40项。共享中心遴选300多家校外机构与学校合作开设足球、健身操、网球、垒球、棋类、中国舞、陶艺、无人机等600余门课后延时服务、周末课程和节假日课程，学生自主自愿选课走班，实现“一生一课表”，学生体育兴趣更浓、体育运动时间更长，2021年全区中小学生体质健康合格率达98.72%、优良率达64.10%，其中优良率同比上升8.85%。

二是品牌化赛事育人。聚焦“常赛”，整合校内外体育场馆资源，构建班级、校级、集团、区级“四级”竞赛体系，开展公园城市“天府杯”“天府共享杯”青少年9大系列品牌赛事活动，举办世界围棋职业锦标赛、国际马术公开赛、成渝地区网球邀请赛、天府公园城市半程马拉松、四川省幼儿体育交流大会暨第四届幼儿篮球交流大会、四川电视台金熊猫冲锋者亲子挑战赛等赛事活动，营造了公园城市健康乐活的育人氛围。

三是个性化项目育人。聚焦体育后备人才培养，市区共建赛艇皮划艇、射击射箭、曲棍球项目重点基地班，组建了足球、网球、棒球、花样游泳、曲棍球、赛艇等20支区级运动队，打通体育竞技“苗子”的小学、初中、高中对口升学通道。在第十四届全运会上，新区在籍学生运动员李英兰夺得田径混合4*400米接力冠军并打破全国纪录，新区输送运动员叶娇夺得女子曲棍球项目冠军。在四川省第十四届运动会上，新区运动员共获17枚金牌、9枚银牌、6枚铜牌，金牌总数在成都市区（市）县排名前列。

四、建强运营“生态链”，保障双轨持续发展

一是强化省市区联动。2021年7月四川省教育厅、省体育局支持在天府新区设立首家四川省体教融合改革试验区。2022年4月成都市第十四次党代会报告明确将推广“教师共享中心”纳入全市教育重点工作。天府新区管委会成立体育教师共享中心工作领导小组，整合人事、体育、财政、国企平台公司等力量支持体教融合改革，共享教师国家课程教学服务、特色运动队和青少年体育赛事纳入财政保障。

二是探索市场化运营。按照“政府主导、市场主体、商业化逻辑”的运作方式，推动天投集团与成都传媒集团合作组建共享中心运营公司，开展投融资、平台运营、项目开发、市场拓展、区域合作等市场化协同创新服务，培育体教融合独角兽企业，打造体育消费新场景、新业态、新模式。

三是突出公益性服务。探索可持续共享发展模式，充分整合新区教育资源，依托麓湖、兴隆湖、天府公园等公共体育资源，打造新区常态化、综合化、多样化的教育共享品牌，定期发布惠民项目清单，共享中心免费提供公益性课程和赛事活动，订单式课程和定制赛事活动坚持公益价格，实现体育运动全龄、全域、全季参与，让新区市民在体育中感受快乐、享受健康。

文章来源｜教育部基础教育司

文章作者｜四川省成都市教育局